Etape 7. Développer le contenu du site

Ce vade-mecum concerne la réalisation d'un site communal d'information orienté vers le citoyen. Cette orientation vers le citoyen implique de concevoir un contenu utile à ce dernier et aussi, éventuellement, de lui donner la possibilité de participer à son élaboration. Ce dernier élément renforce les exigences minimales de contenu définies par le Gouvernement wallon qui détaillent les éléments qui devront être proposés par les sites communaux de la Région wallonne.

Ce contenu comprend trois parties principales - la vie administrative, la vie politique et la vie pratique - qui proposent des informations (sous-étape 7.1.), permettent des transactions (sous-étape 7.2.) et offrent diverses possibilités de communication (sous-étape 7.3.).

Sous-étape 7.1. Proposer des informations 

7.1.1. Informations administratives

Le site communal pourra utilement présenter diverses informations administratives :

• description des services communaux :
  • adresse postale du service, coordonnées et fonction du responsable du service et des autres membres, adresse de courrier électronique du service, numéro de téléphone et de télécopieur ;
  • plan d'accès des bâtiments communaux en précisant la situation des différents services éventuellement à l'aide de quelques photos du bâtiment ou des locaux ;
  • missions du service ;
  • documents délivrés par celui-ci et procédure de délivrance de ces documents (dont, éventuellement, la possibilité de les commander électroniquement) ;
  • toute information officielle relative à ce service (exemple : pour le service finances, résumé du budget communal et du compte communal) ou tout autre information pertinente (exemple : pour le service travaux publics, description des grands chantiers en cours) ;
    
    
• description des procédures administratives les plus courantes ou description de la totalité de celles-ci :
  • service auprès duquel s'adresser ;
  • documents à apporter ;
  • délai de réalisation de la procédure (si pertinent);
  • tarif de celle-ci (par exemple timbres fiscaux) ;
  • procédure de recours le cas échéant ;
  • lien hypertexte vers la commande électronique du document lorsqu'elle existe ;
  • toute autre information indispensable à l'obtention d'un document (exemple : nécessité de se présenter en personne).

7.1.2. Informations politiques

Si le site se veut utile au citoyen et a comme objectif de (re)dynamiser le processus démocratique local, il doit proposer diverses informations relatives à la vie politique de la commune : collège des bourgmestre et échevins, conseil communal, conseil des jeunes, etc. Il s'agit d'informations publiques auxquelles tout citoyen a normalement droit mais qu'il ne prend souvent pas la peine de consulter. La convivialité d'un outil comme Internet, sa facilité d'utilisation et le fait que l'information arrive jusque chez le citoyen facilitent certainement l'accès de celui-ci à cette information. Cependant, il va de soi que maximiser l'accès à l'information ne signifie pas automatiquement améliorer la démocratie ; mais il s'agit certainement d'un pas important dans cette direction.

Le site peut donc proposer des informations relatives :

• au collège des bourgmestre et échevins : composition du collège (nom des membres, adresse publique et/ou privée, téléphone, télécopieur, parti, compétences communales, permanences éventuelles, adresse de courrier électronique le cas échéant, photo, etc.) ainsi que toute information publique émanant du collège ;
• au conseil communal : composition du conseil (nom des membres, parti, adresse(s) de contact, commissions du conseil communal dont le membre fait partie, téléphone, adresse de courrier électronique le cas échéant, photo), ordre du jour des réunions, composition des commissions du conseil, décisions du conseil communal ainsi que toute information publique émanant de celui-ci. Il peut également être intéressant de rappeler que, sauf huis-clos, les réunions du conseil communal sont publiques et de préciser la procédure d'interpellation du conseil communal. Le site de Mouscron (www.mouscron.be/info/conseil.htm) par exemple, propose l'ordre du jour du conseil communal en séparant la séance publique et le huis clos et rappelle clairement qu'une partie des séances du conseil communal est ouverte au public ;
• au conseil des jeunes et/ou des enfants (s'il existe) : composition du conseil, activités de celui-ci, dates et ordres du jour des réunions, décisions ou recommandations ainsi que toute autre information pertinente. Pour le conseil des jeunes/des enfants, il semble prudent de ne pas indiquer l'adresse des membres mais plutôt l'organisme qu'ils représentent éventuellement ou une adresse centrale pour le conseil si d'autres jeunes souhaitent contacter certains membres. Sur le site de Saint-Ghislain, on trouve le calendrier des réunions des commissions du conseil des enfants (commission Environnement-Sécurité et commission Actions humanitaires) ainsi que les procès-verbaux de ces réunions ;
• à tout autre conseil consultatif (s'il existe) : composition du conseil, activités de celui-ci, dates et ordres du jour des réunions, décisions ou recommandations ainsi que d'autres informations pertinentes.

Outre les différents collèges et conseils, d'autres informations de nature politique pourraient être diffusées sur un site communal. On pense au résumé du budget et du compte communal mais surtout aux principaux axes politiques de la commune et aux actions menées par celle-ci. Il semble normal, en effet, que les citoyens puissent accéder facilement à ce type d'information que l'on trouve par ailleurs sur les sites Web des autorités régionales ou fédérales qui proposent en ligne leur déclaration de politique, document utile auquel le citoyen peut se référer de temps à autre s'il le souhaite.

Le site de Huy (www.huy.be/info_com/rapport/98/testacc.htm) présente le rapport d'activités annuel de la ville. Celui de 1998 fait état de la situation du service Population-Etat-civil, de l'administration communale, des finances communales, des institutions de bienfaisance, de l'association intercommunale société coopérative centre hospitalier hutois. Il présente aussi l'état du patrimoine, de la rénovation urbaine, de l'instruction publique et des beaux-arts, de la sûreté publique, de la police administrative, des travaux publics. Enfin, il donne divers renseignements sur le tourisme et quelques intercommunales.

7.1.3. Informations pratiques

Même s'il est créé et développé sous la responsabilité directe des communes, un site communal ne doit pas seulement être le reflet de l'administration et des responsables politiques locaux.

Ceux-ci n'existeraient en effet pas sans les citoyens eux-mêmes, les associations, les écoles, les clubs de sport, etc. En outre, la vie des citoyens ne s'oriente pas simplement, loin s'en faut, autour de leurs contacts avec l'administration ou avec les responsables politiques. Un citoyen dort, mange, travaille, fait du sport, va parfois encore à l'école ou étudie, a des loisirs, voyage, etc. Un site communal doit donc également fournir des informations utiles à la vie pratique des citoyens. Certaines de ces informations concernent un service public, d'autres sont relatives à diverses associations ou activités organisées dans la commune.

En ce qui concerne les services publics, un site communal pourrait avantageusement reprendre :

• des informations relatives à l'environnement (procédures, horaires, lieux de collecte, etc.) comme à Sombreffe ou Chaudfontaine : collecte des déchets ménagers, ramassage des encombrants, des papiers et des PMC, collecte des déchets verts, parc à conteneurs, bulles à verre, achat de sacs ou opérations diverses relatives aux conteneurs à puce, tri sélectif ;
• des éléments liés à la sécurité : numéros de téléphone, coordonnées, missions et services proposés par la police communale et le service incendie, coût de certains services, fonctionnement de la zone interpolice le cas échéant (comme sur www.chaudfontaine.be), plan de protection particulier pour les communes à proximité de lieux potentiellement dangereux, etc. Le site de Namur propose, par exemple, le site officiel des pompiers ;
• des informations relatives aux services de santé : hôpitaux (numéro de téléphone et adresse), consultations ONE (comme sur www.chaudfontaine.be, www.blegny.be ou www.ans-commune.be), rôle de garde des médecins (www.chaudfontaine.be), liste des crèches, des gardiennes d'enfants, etc.;
• des renseignements sur l'action sociale de la commune et du CPAS (personnes responsables, numéro de téléphone, coordonnées), sur les assistants sociaux, les centres d'aide à la jeunesse ainsi que la liste complète des services disponibles. Le site de Namur présente, de manière exhaustive, tous les acteurs de la coordination d'actions sociales dans la ville, par liste alphabétique et par type de services rendus (aide alimentaire, aide juridique, aide psychologique, alphabétisation, animation/éducation permanente, école de devoirs, enfance, femmes, formation/insertion professionnelle, handicapés, hébergement (transit), immigrés, logement, mobilier, santé, santé mentale, service social polyvalent, service de proximité, sida et MST, solidarité internationale, toxicomanie, troisième âge, urgence sociale, vêtements) ;
• la liste de toutes les écoles localisées sur le territoire de la commune et d'autres informations relatives à l'enseignement. Par exemple, le site de Chaudfontaine reprend l'ensemble des écoles primaires et maternelles, artistiques, secondaires, de promotion sociale et de l'enseignement spécial de même que la liste des congés scolaires ;
• des informations sur les taxes communales : liste des principales taxes, conditions d'application et montants, procédure de recours, obtention d'un plan de paiement, règlement complet des taxes (ou possibilité de l'obtenir sur simple demande électronique). Par exemple, le site de Mons (www.mons.be/ville/montois/taxes.htm) reprend la liste des taxes communales. Il précise également comment introduire une réclamation et une demande de paiement. Il donne également les coordonnées du service de gestion de la ville ainsi que les heures d'ouverture. De manière moins exhaustive, le site de Blegny (www.blegny.be/adminis/info.htm) renseigne aussi les principales taxes et leur montant ainsi que les réductions et les ristournes éventuelles ;
• toute autre information pertinente sur la commune.

Par rapport aux services ou activités offerts par d'autres organismes, le site pourra proposer de nombreuses autres informations relatives aux évènements dans la commune, à l'agenda des diverses manifestations, aux associations, aux loisirs (théâtre, cinéma, médiathèque, bibliothèque), aux clubs sportifs, aux différents cultes, etc. Les exemples existant sont nombreux.

La commune peut également ajouter toutes les autres informations qui lui semblent pertinentes : information touristique, culturelle, sportive, folklorique, économique, géographique, historique, etc. Ici aussi, il suffit d'aller visiter les sites des communes wallonnes pour se rendre compte des nombreuses possibilités existant dans ces différents domaines.

7.1.4. Autres informations

a. Accès vers les autres niveaux de pouvoir

Le site communal doit être la porte d'entrée locale des citoyens vers l'ensemble des institutions. A cette fin, il reprendra utilement des liens hypertextes vers les sites officiels des autres niveaux de pouvoir : provincial, régional, communautaire, fédéral et européen, éventuellement en précisant les compétences de chaque niveau de pouvoir.

b. Mentions utiles

Une information a d'autant plus d'intérêt qu'on peut utilement la dater et savoir si elle est dépassée ou à jour. Dans ce but, le site identifiera clairement la date de dernière mise à jour des informations.

Par ailleurs, pour donner plus de crédibilité aux informations reprises, de même que pour permettre à toute personne mécontente par rapport au contenu du site de se manifester à qui de droit, un éditeur responsable sera clairement identifié sur le site. Cette procédure est quasi-systématique sur un document papier officiel. Il n'y a pas de raison pour que ce soit différent sur un site Web.

Enfin, pour information, il est également utile de préciser la date de mise en service du site.

7.1.4. Ouverture du site vers l'extérieur

Si, comme nous venons de le souligner au point précédent, il semble normal d'ouvrir le site à d'autres intervenants que l'administration ou les élus locaux, la question se pose parfois concrètement de savoir jusqu'où s'étendent les frontières de la commune virtuelle. Tous les intervenants de la ville ont-ils droit à avoir un espace virtuel sur le site ?

Il est certain que la présence d'une association sur le site officiel d'une commune peut être perçue comme un gage de légitimité, comme une marque de crédibilité. Il est dès lors peut-être nécessaire que la commune précise dans quelles conditions certaines associations peuvent présenter leurs informations sur le site. Différents éléments interviennent dans cette réflexion.

Il semble important de distinguer les activités marchandes des activités non marchandes, notamment parce qu'en cas d'activité marchande (secteur horeca par exemple), présenter l'un ou l'autre intervenant du secteur pourrait s'apparenter à une sorte de publicité déguisée et donc à une distorsion de concurrence par rapport aux autres intervenants qui, pour une raison ou une autre, ne seraient pas repris sur le site.

Qu'il s'agisse d'activités marchandes ou non, il est important d'être le plus exhaustif possible. Si on dresse la liste des écoles, il faut les reprendre toutes et pas seulement les écoles publiques. Si on présente les clubs sportifs, il faut aussi tous les reprendre, de même que les cinémas ou les théâtres ou encore les différentes associations. On peut difficilement ne reprendre que les associations subventionnées par la commune. Le souci d'exhaustivité doit également s'imposer si on décide de présenter le secteur marchand, sous peine, comme mentionné, ci-dessus, d'atteinte à la concurrence. Si la commune décide, pour une raison ou une autre, de ne pas respecter ce souci d'exhaustivité, et par exemple, de ne présenter que des associations ou des organismes dont elle cautionne l'action, les critères de sélection devraient être précisés.

L'ouverture du site de la commune peut se concrétiser de différentes manières :

• présenter différents intervenants et leur action sur le site de la commune en étant conscient du problème posé par la maintenance de ces informations;
• faire des liens hypertextes vers d'autres sites;
• héberger sur le serveur de la commune des pages Web faites par diverses associations et écoles, etc.;
• faire plusieurs sites pour une même commune mais avec plusieurs noms de domaine. Cette solution a été adoptée par quelques communes du Brabant wallon. www.commune.be représente le site officiel de la commune (vie politique et vie administrative), www.commune.org inclut le secteur non marchand et www.commune.com reprend le secteur marchand. Des liens hypertextes seraient alors proposés entre les différents sites dont le statut serait alors plus clair.

Sous-étape 7.2. Permettre des transactions 

Dans le cas d'un site Internet communal, le concept de transaction inclut notamment la possibilité de commander électroniquement des documents administratifs, de commander d'autres types de documents, de remplir différents formulaires, de nature administrative mais pas exclusivement, et d'effectuer des réservations.

7.2.1. Commande électronique de documents administratifs

La loi n'empêche nullement d'envoyer directement au domicile du demandeur les documents qui ne requièrent pas une signature préalable. Certaines communes ont déjà pris ce genre d'initiative et d'autres ne vont pas tarder à le faire. L'objectif est de ne plus obliger le citoyen à venir en personne au guichet de la commune retirer un certain nombre de documents administratifs.

La partie consacrée à la commande en ligne de documents administratifs devrait donc comporter :

• la liste des documents administratifs disponibles en ligne (c'est-à-dire, dans l'état actuel de la législation, le certificat de composition de ménage, de domicile et de nationalité, l'extrait ou la copie d'acte de naissance, de mariage, de divorce, de décès et du registre population) et leur tarif;
• la description de la procédure électronique d'obtention de ces documents et de la procédure de paiement. Cette description est très claire sur les sites concernés dont Mons;
• le formulaire de demande à remplir en ligne.

Concrètement, le citoyen remplira ce formulaire en indiquant ses coordonnées, son numéro de carte d'identité et parfois son numéro de registre national qui est indiqué au verso de la carte d'identité, le document qu'il souhaite commander et l'usage qu'il souhaite en faire puisque, selon les cas, le tarif est différent. A la commande, il lui sera précisé le montant qui devra être acquitté. Ce montant comprendra le tarif de la procédure (éventuellement gratuite) et les frais d'envoi. Après avoir rempli le formulaire, l'utilisateur recevra un courrier électronique de confirmation et une référence précise. Il sera alors invité à effectuer un virement ou un autre paiement électronique reprenant cette référence. Après réception du paiement, le document lui sera envoyé à domicile.

7.2.2. Commande électronique de publications de la commune

Outre la commande électronique de documents administratifs, le site permettra de commander en ligne toutes sortes d'autres documents édités par la commune : présentation générale de la commune, description des services administratifs, magazine, brochure sur le tourisme, l'hébergement ou les activités sportives, etc.

Le site pourrait donc proposer :

• la liste des documents édités par la commune et leur prix éventuel (voir exemple de Saint-Ghislain);
• la description de la procédure électronique d'obtention de ces documents et de la procédure de paiement;
• le formulaire de demande à remplir en ligne.

Le client pourra remplir le formulaire électronique de commande de l'un ou l'autre de ces documents et demander à les recevoir à domicile. Lors de la commande, il faudra préciser le montant éventuel des frais d'envoi. La commune peut bien sûr décider d'envoyer ces documents gratuitement si elle le souhaite mais les citoyens estimeraient sans doute normal de devoir s'acquitter des frais d'envoi en échange du service qui leur est rendu.

On pourra aussi envoyer un message de confirmation au demandeur lui signalant que le traitement de sa demande est en cours et la référence de celui-ci en cas de paiement. Il faudra lui demander d'indiquer cette référence dans son virement.

7.2.3. Accès à des formulaires en ligne

Certains sites donnent également accès à divers services (formulaires, etc.):

• services administratifs (non exhaustifs) :
  • déclaration de changement de résidence (www.saint-ghislain.be);
  • demande préalable de documents administratifs, avec la nécessité d'aller les chercher sur place (www.geer.be, www.sombreffe.be, www.seneffe.be, www.mouscron.be, etc.);
  • demande de préparation de certificat de bonne conduite vie et moeurs (www.peruwelz.be);
  • etc.
    
    
• services autres qu'administratifs (non exhaustifs) :
  • ajout d'un événement dans l'agenda (www.braine-lalleud.be);
  • commande de collecte de déchets (www.seneffe.be);
  • demande d'informations diverses auprès de l'Agence de développement local (www.ans-commune.be);
  • demande d'obtention d'une adresse électronique gratuite (www.peruwelz.be);
  • demande de raccordement à l'égout (www.seneffe.be) et communication de la décision du conseil communal par courrier électronique;
  • demande, échange, restitution, etc. de conteneurs à puce (www.chaudfontaine.be);
  • inscription dans le registre des commerces et entreprises (www.ans-commune.be);
  • inscription pour l'accueil d'enfants de 0 à 3 ans (réservation de places à la crèche ou chez une gardienne) (www.seneffe.be);
  • inscription d'un chien dans le registre des chiens dangereux (www.peruwelz.be);
  • obtention d'informations diverses : détail des aides communales, contact personnalisé avec la cellule emploi & développement ou toute autre information (www.rochefort.be);
  • prise de rendez-vous pour une inscription dans le registre des armes (www.peruwelz.be);
  • signalement d'éclairage défectueux (www.peruwelz.be ou www.seneffe.be);
  • signalement à la police de lieux à surveiller en cas de départ en vacances (www.peruwelz.be).

7.2.4. Réservations diverses

Qu'il s'agisse de services offerts par la commune ou par diverses associations reprises sur le site communal, celui-ci pourra également permettre de réserver en ligne :

• des stages de jeunes;
• une salle (de la commune ou non) : à Namur, on peut avoir accès à la description des salles de la commune (photo, situation, tarif de location, coordonnées de la personne responsable), vérifier en ligne l'occupation de la salle et la réserver;
• un service de baby-sitter : à Sombreffe, en association avec la section locale de la Ligue des Familles, il est possible de réserver un(e) baby-sitter;
• des livres dans une bibliothèque : à Namur, on peut avoir accès en ligne au catalogue de la bibliothèque principale et réserver un ouvrage.

Sous-étape 7.3. Offrir des possibilités de communication 

Différents moyens de communication peuvent être envisagés : adresses électroniques, liste de diffusion, forum de discussion, petites annonces, etc.

7.3.1. Le courrier électronique

Idéalement, le site devrait proposer au moins une adresse électronique centrale pour la commune (du type commune@macommune.be ou info@macommune.be), clairement visible en diverses parties du site, dont sur la page de garde. Il s'agira de l'adresse officielle de la commune qui pourra être reprise sur les documents officiels. Cette adresse unique doit garantir la réception et le traitement de ces demandes.

En outre, on peut aussi choisir de proposer une adresse pour chaque service communal, voire pour chaque fonctionnaire, ainsi qu'une adresse pour le bourgmestre, les échevins et, éventuellement, les conseillers communaux.

7.3.2. Une liste de diffusion

Une liste de diffusion permet à ceux qui le souhaitent de se tenir informés des nouveautés du site ou des activités de la commune. C'est aussi un moyen de fidéliser les utilisateurs. En effet, sauf s'ils ont des demandes précises, il n'est pas certain que les citoyens viennent fréquemment visiter le site pour voir ce qui a changé. De même, ils ne vont pas automatiquement penser à le consulter pour regarder l'agenda, l'ordre du jour du conseil communal ou d'autres informations. Il faudra un certain temps avant que ce type de démarche ne devienne un réflexe. Or le souhait premier d'une commune qui développe ce genre de site doit être son utilisation par les utilisateurs potentiels. La liste de diffusion est donc un bon moyen de prévenir ceux qui le souhaitent que le site tout comme la commune continuent d'évoluer et de bouger.

Pour savoir qui est intéressé par cette liste, on peut indiquer visiblement son existence sur le site, par exemple sur la page de garde, et demander aux personnes intéressées de se manifester par un courrier électronique et/ou indiquer dans chaque courrier électronique envoyé par la commune l'existence de cette liste de diffusion ainsi que la manière de manifester son intérêt.

7.3.3. Un forum de discussion

La communication entre les citoyens mais aussi parfois avec l'administration, peut passer par l'établissement de forums de discussion. Actuellement, force est de constater que les forums de discussion proposés sur des sites communaux sont peu utilisés, même quand les thèmes choisis concernent au premier chef les citoyens.

Mettre sur pied un forum de discussion demande un certain investissement en terme de l'animation et de la modération des débats. L'animation signifie notamment le choix des sujets et parfois la participation aux discussions. La modération inclut le contrôle ex ante des messages reçus. Ce contrôle peut parfois poser problème si les critères de contrôle choisis ne sont pas expliqués. En effet, si presque tout le monde s'accorde sur la nécessité de respecter un certain nombre de règles de bienséance et notamment de respect des opinions exprimées, ne risque-t-on pas de censurer la prise de parole d'un citoyen qui soutient l'opposition politique locale ou qui émet des doutes sur l'action du bourgmestre ou des échevins ? Il est donc nécessaire, pour éviter tout abus et tout risque de censure arbitraire, de préciser ce qui est permis et ce qui ne l'est pas.

Il importe de souligner que le forum est parfois le seul espace de liberté offert aux citoyens, un des seuls espaces publics électroniques où ils peuvent s'exprimer. Est-ce parce qu'ils ne saisissent pas cette occasion qu'il ne faut pas la leur proposer ? Le sujet mérite en tout cas réflexion et on pourrait, éventuellement, demander l'avis des citoyens sur l'opportunité de tels forums ainsi que sur les sujets abordés dans ceux-ci.

7.3.4. Des petites annonces

Le site peut également permettre aux utilisateurs de proposer des petites annonces de différents types : offre/demande d'emploi, troc, immobilier, automobile, etc.

7.3.5. Autres moyens de communication

Enfin, si la commune désire offrir d'autres possibilités de communication sur le site et stimuler au maximum la participation des citoyens à la vie du site, elle peut envisager la mise sur pied d'un journal électronique auquel les citoyens peuvent contribuer, héberger les pages personnelles des citoyens ou des associations, leur proposer une adresse électronique gratuite, voire payante, etc. Un certain nombre de communes estimeront cependant que cela dépasse leur rôle de service public.

Encadré 21. Les différents moyens de communication proposés par Péruwelz et Ath La commune de Péruwelz propose à ses habitants une adresse électronique gratuite, l'hébergement de leur site de même que des petites annonces et un canal de causerie (IRC). La commune d'Ath donne également plusieurs possibilités de communication : signature d'un Livre d'Or, liste de diffusion, adresse électronique gratuite, possibilité d'envoyer des suggestions et forum de discussion qui est en fait une causerie (IRC) dont le principe est clairement expliqué.

Encadré 22. Vers la communication du futur : la ville virtuelle portable La ville de Dinant propose une édition mobile de son site pour les Dinantais ou les touristes. Il s'agit en fait de télécharger sur un assistant personnel, sorte d'agenda électronique, l'essentiel du site et donc d'avoir sur soi la plupart des informations reprises sur le site : situation générale, accès à la ville, agenda, logements, restaurants, culture, tourisme, principales adresses, etc. Ce guide de voyage annoncé comme "interactif, convivial et complet" annoncerait-il la fin du Guide du Routard ou Guide Michelin ? Source : www.dinant.be/AvantGo/index.htm

Résumé de l'étape 7. Développer le contenu du site

Sous-étape 7.1. Proposer des informations Pour bien informer, le site doit présenter : des informations administratives ; des informations politiques ; des informations pratiques ; des liens vers d'autres niveaux de pouvoir. Il peut aussi s'ouvrir à des intervenants non institutionnels. Sous-étape 7.2. Permettre des transactions Les transactions à offrir peuvent être : la commande électronique de documents administratifs ; la commande électronique de publications de la commune ; l'accès à des formulaires en ligne ; la réservation en ligne. Sous-étape 7.3. Offrir des possibilités de communication L'offre des possibilités de communication recouvre : une adresses de courrier électronique ; une liste de diffusion (informer les utilisateurs potentiels de l'existence de cette liste) ; un forum de discussion (équilibrer le nécessaire contrôle du contenu du forum et la liberté d'expression offerte aux citoyens) ; des petites annonces ; d'autres possibilités de communication : hébergement de pages Web, causerie, etc.

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